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关于加快我市静脉产业发展的建议
来源:农工党 日期:2017-06-02 15:14:48

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    我市静脉产业虽然正蓬勃发展、方兴未艾,但随着废弃物产生量不断增加,经济发展对资源需求加大等因素影响,当前仍面临许多不容忽视的问题。
    1、废弃物处理迫在眉睫。生活垃圾处理紧迫。我市城区生活废弃物产生量约为每年16.2万吨,全部填埋处置,城区两座垃圾处理场,第一垃圾场已于2004年6月封场,共填埋垃圾90万立方米(约60余万吨),第二垃圾场共填埋垃圾150万立方米(约100万吨),将于2020年左右封场,目前已经面临服役期满压力。医疗废弃物处置紧迫。我市医疗废弃物采取集中处置,由京环环保科技公司采用高温蒸煮的工艺进行,但仅能无害化处置感染性废物和损伤性废物,无法处置化学性废物和药物性废物。餐厨垃圾利用紧迫。城区餐厨垃圾日产生量约为每天47吨,由于缺少专业的餐厨垃圾处置企业,城区餐厨垃圾大都流入畜禽养殖场(主要是养猪场喂猪),给食品安全带来严重隐患,且由于畜禽禁养、限养、适养区的划分,造成禁、限养区养殖关停转移,部分餐厨垃圾只能进入填埋场,无形中加大了填埋场负担,缩短了填埋场服役期。
    2、社会舆论呼声高涨。人民群众环保意识大幅提高,参与环保实践活动的积极性明显增强,对生产生活环境的要求越来越高,改善生态环境的愿望越来越强烈,与随着经济社会快速发展,工业、生活废弃物呈几何指数增长的现实矛盾,两者日趋强烈。
    3、技术能力仍需力争上游。静脉处理技术的研究与应用相对滞后,多数企业没有自主研发能力,产品附加值不高,向产业链上下游延伸不够。餐厨垃圾、市政污泥、粪便、建筑垃圾等市政固体废物进行集中处理和资源化利用不够,没有形成市场机制,城市垃圾收集管理体制尚需规范。
    对加快我市静脉产业园发展的建议:
    1、高起点进行产业规划实施。静脉产业园内应发展我市急需的生活垃圾、医疗废物、餐厨垃圾、建筑垃圾处理等处置利用设施。项目的设备、工艺、技术,必须达到国内或国际先进水平,确保处理成本低、污染排放少、经济效益好,实现环境、经济、社会效益的最优组合。注重产业链发展,将市内已有的属于拆旧类等静脉产业企业逐步归并入园,吸收国内其它城市成功经验,建设具有我市产业优势,特色鲜明、效益良好、生态环保、资源集约的产业园区。
    2、大力气推进技术研究转化。发展静脉产业必须以高新技术为先导,以技术创新为支撑。要以企业为主体,产学研用相结合,加快静脉经济技术研发平台建设,推动园区企业开展技术创新。加强与科研院所的联系与合作,鼓励其在静脉产业园开展实用技术研究,对积极与科研院所开展高新技术研发合作的企业进行重点扶持。允许科研单位和技术人员以技术服务、技术参股、技术转让等方式参与园区建设。发挥各级研发中心的技术开发核心骨干作用,突破一批关键技术和共性技术,鼓励成果转化。
    3、高标准规范垃圾分类管理。因地制宜建设国内先进的城市废物分类回收体系。分门别类,细分和完善城市生活垃圾分类处理,完善回收网络,在社区建立分类回收点,鼓励市民分类处置生活废弃物,建设集散中心、分拣中心,对再生资源进行集中分拣,分类收集运送,鼓励零售批发企业对废弃包装物进行分类回收,开展“互联网+分类回收”,从源头破解城市垃圾分类回收难的问题,探索城市垃圾分类回收的“荆门模式”。制定城市生活垃圾分类收集处置的相关制度规范,出台生活垃圾分类回收、餐厨废弃物集中回收等方面规章制度,为静脉产业发展壮大奠定坚实基础,提供制度上的约束和保障。
    4、严要求推进园区企业入驻。鼓励社会资本投资静脉产业,采取特许经营方式,吸引技术先进、优势突出、竞争力强的企业入园,提高生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、污泥、工业废弃物等资源化利用水平,提升格林美“城市矿产”开发利用水平,在园区着力培育一批静脉产业示范典型。同时,要注重加大监管力度,严厉打击违法乱倒、乱填、乱烧、乱排行为,确保由园区内企业进行安全、规范处置利用。
    5、新思维促进宣传教育引导。静脉产业的发展也是事关社会稳定大局的敏感问题,要摆脱老百姓听闻垃圾焚烧厂便谈虎色变的感受,通过微信、QQ群、微博等社交媒体以及电视、报纸等传统媒体,从垃圾分类、资源再生利用的宣传入手,普及静脉产业的相关知识,联合各行业协会、社会团体、教育机构等,举办讲座,营造良好舆论氛围。
 

 
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